高考志愿填报：解放初山西高等教育基本状况

解放初期山西高等教育的基本情况

解放初期，就全国高等教育形势而言，经政府接管整顿后，1949年全国共有高等院校205所，在校生11.7万人，平均每万人2.2人。在这205所大学中，约60%是公立学校，30%是中国的私立学校，10%是外国资助的私立学校。随后，经过进一步的整顿、恢复和发展，到1951年，全国高等院校数量已增至211所，其中普通大学49所（文理工学、农学、医药、财经、政治法、艺术、教育等领域至少有三个学科的学院或系），独立学院91所（一个或两个学科的系）， 以及71所初级学院（一般是单学科或双学科）。

在山西省，1949年中华人民共和国成立之初，只有一所高等学府，山西大学。经过修复整顿，到1951年，山西明贤学院从四川成都迁回山西太谷县，成立独立的山西农业学院。就高等教育规模而言，山西大学作为全省唯一的高等学府，文学、法学、工学、医学四大学院名义上只有528名学生。因此，山西大学按照中央人民政府的有关政策和华北人民政府教育部的指示，对院系进行了全面调整和扩充。主要内容有：山西大学文学院改组为师范学院，下设汉语系、历史系、外语系、教育系4个系，汉语系、历史系、数学系、理化系、生物系、体育专业5个专业;山西大学法学院改组为财经学院，下设经济、工商、会计三个系;山西大学工学院扩容，下设土木工程系、矿山工程系、冶金工程系、化工系、机械工程系、电气工程系、纺织工程系;山西大学医学院与山西省立川志医学院合作。山西省高级助产士职业学校和山西冀豫边境地区的白求恩国际和平医学院开始设立两所医学专业中等技术学校，附属执业医院，助产士和护士，后来又增加了公共卫生专业。此外，1949年9月，根据华北人民政府教育部的决定，中国人民大学北京分校理学院并入山西大学，迁至山西太谷明县学校旧址，改为山西大学理学院，下设数学系三个系， 化学和生物学。截至目前，山西大学经过扩容调整，共有5个学院、18个系、6个专业课程，是当时国内规模大、学科齐全、教育水平高的高等教育机构之一。另一所大学山西农业学院有两个系，农学系和畜牧兽医学系，以及一所附属农业技术学校。1951年，全省两所高校现有本科生1326人，大专生209人，高校教职工628人。每10,000人中的大学生人数从1949年的0.4人增加到1.3人。

应该指出的是，中华人民共和国成立前，山西大学由华北人民政府直接领导，1949年10月中央人民政府委员会成立后，由教育部直接领导。1949年9月13日，华北人民政府任命中国著名社会科学家、著名进步学者邓楚民教授为解放后的首任山西大学校长，山西教育界知名人物、省人民政府教育厅厅长赵宗福为阎锡山统治时期的地下党员赵宗福， 担任副总裁。后来，吴如阳任秘书长，阎开元任教务长，郑文华任工学院院长，吴兆发任理学院院长，何牧任省卫生厅厅长，杜仁志任财经学院院长， 梁国栋担任师范学院院长。同时，按照教育部有关规定，着力开展教学改革和师资建设。在教学改革方面，教学改革的主要方面是重新建立院系和部门，改革课程内容山西大学排名，制定新的教学计划和教学大纲，注重理论与实践相结合，加强教学管理。特别是在师资队伍建设方面，聘请了一大批高水平、高专业的教师队伍。比如有姚殿忠、梁远东、阎宗林、徐玉佳、常峰、关启东、石国雅、罗元真、吴奎等。

1952-1953年“教师调整”。

中华人民共和国成立后，全国各地的高等院校经过初步整顿，基本走上了政党发展的轨道。但从全国整体情况来看，高等教育结构仍存在地区分布不均衡、院系重复、培养目标不明确等问题。特别是，为了迅速改变我国贫穷和白人的落后面貌，夯实工业发展的基础，迫切需要工业建设人才和教师。教育部副部长钱俊瑞在《高等教育改革的关键》一文中说：“当前高等教育改革有哪些主要任务亟待完成？一是体制改革，包括院系调整。为此，1952年5月，教育部决定了学院调整政策：“重点培养工业建设干部和教师，发展专门学院和专门学校，重组和加强综合性大学。"

调整原则包括：

（一）制度庞大复杂，不能满足国家建设培养干部需要的旧大学，应基本废除，改建为培养目标明确的新大学。

（二）国家建设急需的学科和专业要集中或者独立，新建专门院校，在师资和装备方面更好地发挥潜力，在培养干部素质上更好地适应国家建设的需要。

（3）对原来设置过多、过于分散的摊位，适当集中整改。

（四）条件太差，暂时无法加强，不适合继续办学的，应当撤销或者合并。

据此部署，山西省还开展了大规模的院系调整。在调整过程中，山西省虽然高等教育基础十分薄弱，但山西大学作为全省唯一的综合性大学，被归类为条件庞大复杂、无法适应国家建设干部培养的老牌大学，经历了彻底的调整和改造。1952年，山西大学医学院从山西大学分离出来，独立成立山西医学院，山西大学财经学院并入中国人民大学。1953年，山西大学工学院冶金工程系并入北京钢铁学院（现北京科技大学），纺织工程系、采矿工程系并入西北工业大学（现西北工业大学）。其余机械工程系、电气工程系、土木工程系、化工系下设机械制造技术、工业与民用建筑、无机工程、电网与电厂电力系统4个本科专业和机械工程、土木工程2个专业，由山西大学独立组建为太原工学院。山西大学由山西大学师范学院和山西大学理学院合并改组改制，改建为山西师范学校。于是，一所学科齐全、规模大、办学实力强的综合性大学被调整并分解为三个独立的专业学院。同时，山西农业大学畜牧兽医系兽医部也并入内蒙古畜牧兽医学院。

此时，从全国来看，学院调整后，到1953年底，全国共有182所高等院校，其中综合性大学14所，高等工业学院38所，高等师范学院31所，农林学院29所，高等医学院29所，财经学院6所， 政治法学院4所，高等语言学院8所，高等文学院15所，高等体育学院5所，民族学院2所，其他学院1所。山西省的高校虽然从两所增加到四所，但都是专科院校，学科数量相对减少，办学实力大大减弱。

形成“师资调整”的影响。

此次院系调整是中国高等教育史上的一件大事。它为改变旧中国高等教育区域分布不平衡，完善高等教育结构，形成与国家经济建设相适应的高层次专业人才培养体系，发挥了重要作用。同时，正如高等教育部所承认的那样，“也存在一些不足，主要是由于要求过高和仓促，一些高校过早独立，摊位太多。"

从山西省的实际情况来看，这次院系调整，对山西省高等教育的未来发展，对地方建设人才的培养，乃至社会经济社会的发展，都产生了不可估量的影响。

1、在调整过程中，过分强调数量，设立独立的单一学科专业院校，取消全省唯一一所规模已经相当大的综合性大学，形成了山西高等教育结构畸形，严重缺乏发展后劲， 几十年来，教育的落后状况没有得到有效改善。对于一个地区来说，一所综合性大学应该是整个高等教育的领导者。从宏观上看，综合性大学是一个地区科技、文化、教育水平的集中体现，也可以说综合性大学水平是科技文化生产力水平的重要指标。从宏观上看，综合性大学在原创性科学研究、学科建设、教育师资队伍的提供、经济发展的智力支撑等方面，对区域高等教育乃至社会发展具有很强的辐射和带动作用。从微观上看，综合性大学有利于学科的相互渗透和交叉发展，有利于新学术思想的萌芽，有利于高素质复合型“通才”的培养和成长。这些是职业学院无法比拟的。在后来的发展中，山西省虽然在1960年恢复了山西综合性大学，但它只是一所原来常态模式中综合性文理科、注重基础理论教学研究的综合性大学，而不是一所名师云集、学科齐全、名副其实的综合性大学。

2、在调整过程中，很多学科和专业被分配到其他省份的高等院校，导致我省自身经济建设所需的相关专业人才不能得到满足，技术研究难以开展，服务经济建设的能力大大降低。例如，综合性大学的取消导致文理专业人才培养基地不足，科研人才匮乏。作为富含煤炭矿产资源、在钢铁工业中发达的能源和重化工基地，矿山工程、冶金工程等部门纷纷转移，不仅影响学科的相互发展和推进，也严重影响我省煤炭、钢铁等行业的发展， 而其他矿产资源的开发利用也非常有限。工商管理、会计等部门调离体制外，我省经济建设急需的经济管理人才不能自己培养，在一定程度上严重制约了我省经济发展。

3、山西省高等院系的调整，其实主要是山西省立大学的院系调整。山西大学是创建于1902年的三所国立大学之一，办学历史悠久，20世纪初享誉海内外。正如英国剑桥大学中国高等教育专家威尔逊在1991年出版的《论》一书中所写，本世纪30年代的中国高等教育机构以“北京大学、山西大学、北洋大学、东南大学、清华大学”而闻名。但是，由于院系的重组，其生命力受到了极大的破坏，表面上数量有所增加，但实际上已经分散了力量，发展能力相对减弱。最直接的影响是山西省几十年来没有产生一所国家重点大学，省内高等教育发展速度慢于其他省份，这在一定程度上影响了山西省社会经济的全面快速发展。当然，造成这个问题的原因还有很多，但客观地说，这无疑是重要原因之一。