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如何鉴定学科类和非学科类范围？我市校外培训机构培训项目审核办法出台

来源：嘉兴日报-嘉兴在线

为进一步明确校外培训机构学科范畴界定，9月28日下午，市教育局向全市各地下发《嘉兴市校外培训机构培训项目审核确认工作方案》（下称《方案》），对我市校外培训机构培训项目审核的工作目标、对象、依据及流程等方面作出了具体明确，特别是对校外培训项目的学科类和非学科类的范围作了界定，为全面落实“双减”工作要求奠定了基础。

根据《嘉兴市关于进一步减轻义务教育阶段学生负担和校外培训负担的行动方案》具体要求，此次我市校外培训机构培训项目审核确认工作的目标是，全面落实“双减”工作要求，进一步做严校外培训，规范校外培训服务，防范发生假借非学科类培训项目实际开展学科类培训等违规行为，着力明确学科范畴界定，在区分学科类项目和非学科类项目的基础上，开展分类管理，做强课后服务，推进有资质的非学科类校外机构优秀师资、课程融入课后服务，切实提升学校课后服务工作质量。

在审核对象上《方案》确定，为本市行政区域内，面向中小学生(含学龄前儿童)开展培训服务的校外培训机构，自主申请审核确认的相关培训项目。

具体的审核依据分三个方面，一是依据的主要政策文件为，《教育部办公厅关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》《教育部办公厅关于印发义务教育六科超标超前培训负面清单(试行)的通知》以及基础教育国家课程方案和课程标准等。

其次是学科类范围的界定。什么样的培训项目属于学科类范围？《方案》指出，应当根据培训服务的实际情况，重点基于如下指标进行审查鉴别，凡是符合相应指标特征的，视为学科类培训：

1.培训目的。以应试提分为目标，旨在提高学生学科成绩，为升学考试服务，属于学科知识导向。

2.培训内容。围绕道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语（英语、日语、俄语）、科学（物理、化学、生物）等国家课程标准规定的学科类学习内容。

3.培训方式。以刷题、考试、重复读写等反复机械训练为主要形式，以预习、授课和作业辅导等为主要教学方式。

4.培训评价。以学科类考试的成绩为主要评价标准，强调甄别与选拔。

什么样的培训项目属于非学科范围？主要看四个方面：

1.培训目的。旨在发展中小学生核心素养，以培养拓展学生兴趣爱好、实践能力和创新精神，促进学生个性化发展和全面发展。

2.培训内容。在道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语（英语、日语、俄语）、科学（物理、化学、生物）等国家课程标准规定的学科类学习内容以外，符合国家法律法规要求和学生身心发展规律的其他学习内容。

3.培训方式。以体验式、探究式、项目式、综合性学习等为主要教学方式，突出实践性、创造性。

4.培训评价。对学生的评价强调综合素质水平与发展，以表现性评价为主，不与学科类考试成绩挂钩。

在审核工作的流程上，《方案》确定，分为“直接认定流程”和“专家审核流程”，不符合“直接认定流程”要求的培训机构，要按照“专家审核流程”进行审核，确保学科类和非学科类培训项目全覆盖认定或审核。

《方案》还明确了审核工作的合法合规、独立客观和市县联动三个原则，同时要求各培训机构，应当落实主体责任，对其实施的培训项目类别进行审查判断，主动按照学科类或者非学科类的相关管理要求规范开展培训活动，确保对外宣传与实际培训项目类别一致。培训机构如未履行相关承诺，经查实，纳入法人信用报告体系，情节严重的，责令停止招生，依法吊销办学许可证。

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