五省三市养全国？水资源角度的新解读

简单来说，2022年，全国仅有广东、江苏、浙江、山东、福建五个省份和上海、北京、天津三个城市净纳税额为正，其他省份均为负数。

为什么会发生这种情况？

网上也给出了答案，东北国企负担很重，华北经济转型开始亏损，西北老少贫民需要大补，西南地区全部亏损，中部六省崛起在烧钱。

其结果是西南、华北、华南、中部五省三市全部靠财政盈余支撑，又通过财政盈余的转移支付进行补贴。

因此很多人得出这样的结论：中国五省三市养活了整个国家，其余省份则是财政负担。

如果单从税收数字来看，这种观点确实有一定道理，但并不是事实的全部。

无限的水资源

今天我想从另一个角度来讲，就是水。

大家知道，所谓财政净收入的五省三市，财力主要依靠的是制造业。

中国有两大制造业基地，长江三角洲和珠江三角洲。

这两大制造基地依靠国内、国际两个市场创造了巨额利润，缴纳了巨额税收，支撑了财政盈余。

所以，中国制造大国的地位基本是靠这两大制造业基地奠定的，中国财政收入的大部分也是靠这两大制造业基地提供的。

那么，这两大制造业基地的基础究竟是什么呢？

我们这次不讨论体制原因，而是讨论基本的资源条件，主要包括两个：

一是可以通往大海。

很多人都可以理解，利用最便宜的水运就可以将货物运送到各地。

另一件许多人可能不理解的事情是廉价、丰富且不受限制的水资源的可用性。

在很多人的认知中，制造业和工业化最需要的是能源、人力、原材料，而水资源往往被忽视。

事实上，现代工业中，没有一个工业部门不使用水全国最穷的三个省，也没有一个工业部门与水没有直接或间接的关系。

每个工厂都要以各种方式使用水来维持正常的生产。几乎每个生产环节都涉及水，工业用水量一直以相当惊人的速度增长。

1900年至1975年间，全球工业用水量增加了20倍。

我国的情况也类似，在我国建国初期，我国基本没有现代工业，1949年工业用水量仅有24亿立方米。

1980年，全国工业用水量为157亿立方米，工业用水量占总用水量的比重首次超过10%。

到2022年，全国用水总量为5998.2亿立方米，其中工业用水968.4亿立方米，占总用水量的16.2%。

在我国制造业中，耗水量最大的工业部门包括：电力、冶金、化工、石化、纺织和轻工。

在工业产品成本中，用水量约占0.5-1%，部分产品甚至占3%-55%。

工业用水按用途可分为冷却水、工艺用水、洗涤水等不同类型。

比如不管是火电还是核电，都需要大量的水进行热交换，推动汽轮机发电。

例如，许多工业部门需要大量的水来冷却设备。

例如，水经常被用作洗涤剂来冲洗原材料或产品，纺织、印染、造纸、陶瓷、选矿等行业通常需要大量的洗涤水。

在化工工业生产中，对新鲜水的需求越来越大。

例如，大多数化学物质和化学反应性生物会与铁发生反应，形成有色沉淀。

因此许多化工产品需要用含盐、铁、锰等极少的高纯度淡水（海水不行）作为直接反应溶剂。

可以说，如果没有中国过去几十年不断增加的水资源供给，就没有今天的中国制造业。

为什么我并不像有些人那样担心中国制造业被越南、印度、墨西哥抢走呢？

看看他们全国的供水总量就知道了。

号称要接替中国北美产业链的墨西哥，全国每年供水量仅有150亿立方米。

号称要取代中国亚洲产业链的印度，全国每年供水量不足800亿立方米。

号称要包揽中国所有低端产业的越南，全国每年供水量仅有800亿立方米。

说实话，这点水量连居民生活用水都不够，如何支撑巨大的工业用水？

连水都没有，怎么能取代中国呢？

再看看中国，光是长江每年就给长江三角洲供水900多亿立方米！光是珠江每年就给珠江三角洲供水400多亿立方米！这比越南、印度、墨西哥还多。

世界上只有长江、珠江这样几条常年不结冰的河流，总流量足够大，冬夏水量相差不大，而且温带地区也有河口的河流，中国就有两条！

它们不仅供应数千亿吨淡水，还提供40多亿吨廉价水上运输能力，世界工厂的自然条件是任何人都无法取代的。

其他国家如果要发展制造业，可以通过航运获得所需的矿产，通过基础设施获得所需的能源。但是谁能提供数千亿立方米的淡水？谁能依靠人类的技术解决这个问题？

为什么中国的财政盈余地区主要集中在长三角、珠三角？

这绝对不是偶然的，和长江、珠江的水源优势有很大关系。

最关键的是，长江、珠江这两条宝贵的、不可替代的河流，从它们的源头到它们的入海口，整个流域自始至终都在我们自己的手中！

这是什么意思呢？我们举个例子来理解一下。

墨西哥每年供水量只有150亿立方米，这与墨西哥的水资源状况完全不符!要知道，仅流经墨西哥的科罗拉多河，每年的径流量就高达280亿立方米。

那么，为什么墨西哥的年供水量如此之低？

原因很简单，因为墨西哥并不控制科罗拉多河，该河的上游在美国境内。

科罗拉多河原本大部分位于墨西哥境内，但1846年美墨战争后，墨西哥战败。

这导致加利福尼亚州、内华达州、犹他州全部地区以及科罗拉多州、亚利桑那州、新墨西哥州和怀俄明州的部分地区被割让给美国。

结果，科罗拉多河的上游大部分地区从墨西哥领土变成了美国领土。

起初双方基本能够和平相处，但进入20世纪后，加州经济迅速增长，引起周边各州的不满。

指责加州用水太多。你们的工业用水已经排干了河流。我该如何灌溉我的庄稼？

随后科罗拉多河流域七个州开始争吵，最终在美国联邦垦务局的协调下签署了供水协议。

将七个州分为上流域和下流域，每个州每年可获得 750 万英亩英尺的水，总计 1500 万英亩英尺。

等一下，科罗拉多河每年只流出 1640 万英亩英尺的水，而你一下子就拿走了 1500 万英亩英尺。

墨西哥仅剩 140 万英亩英尺！

墨西哥肯定不会这么做，所以它才会去找美国去争论。

美国说你们下游经济很落后，用水不多，我们（承认）墨西哥人的用水权利，用不完的多余水就给你们。

墨西哥与美国开始了长达20多年的漫长法律斗争。最终，双方于1944年签署了一项协议，墨西哥获得了150万英亩英尺的份额——仅比原计划多出10万英亩英尺。

这简直就是虐待乞丐啊！

随着美国西部经济的起飞，用水量激增，美国在科罗拉多河上修建了越来越多的水库。

不仅修建了莫雷洛斯大坝，还沿河修建了数十条地下渡槽，源源不断地从河中抽水。

结果是，从1998年到2014年的十多年时间里，美国没有允许一滴水流入墨西哥。

墨西哥一侧已经完全变成了荒地，肥沃的三角洲已经变成了彻底的沙漠。

墨西哥一直在抗议，但是抗议有什么意义呢？美国不会因为墨西哥而抗议，直到前几年环保组织给美国施压，说不给墨西哥水，墨西哥就会变成沙漠化，会影响美国的生态环境。

最后美国终于让步，每年将1%的河水注入下游，帮助修复三角洲的生态环境。不过美国人提出了一个条件，这些水只能用于生态修复，不能用于农业灌溉或者工业用途！

没有办法，因为上游在美国，我们不可能打败美国。

类似的例子还有很多，比如尼罗河水资源之争。

我们都知道，尼罗河是埃及最大的河流，全长6670公里，最终流入地中海。

但很多人不知道的是，尼罗河流经坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达、布隆迪、卢旺达、刚果民主共和国、埃塞俄比亚、南苏丹、苏丹和埃及等10个国家。

这10个国家都想用水，所以每年都争论不休。

比如埃及，虽然面积很大，但是其实大部分都是沙漠。

可居住土地仅占全国陆地面积的5%，约5万平方公​​里，但埃及人口却高达1亿。

为了保证供水，埃及修建了阿斯旺大坝，把尼罗河水拦腰截断，形成了巨大的纳赛尔人工湖，这个人工湖的蓄水量高达1689亿立方米，可以容纳尼罗河一年的径流量，埃及终于不用担心缺水了。

由于纳赛尔水库使用苏丹部分领土，两国签署协议，埃及拥有尼罗河66%的水资源，苏丹拥有尼罗河22%的水资源。

但这一协议一旦签署，其他上游国家却拒绝接受。

根据埃及与苏丹的协议，上游国家只能获得尼罗河约12%的水资源。

这显然是不公平的，大家都是上游，都在控制下游，下游怎么能控制上游呢？

因此，贡献了尼罗河60%水量的埃塞俄比亚也与卢旺达、乌干达等尼罗河上游国家签署了协议。

其认为，上游国家有权平等分享尼罗河水资源，有权在自己的领土内自主修建水利工程。

2011年，埃塞俄比亚开始在青尼罗河上修建埃塞俄比亚复兴大坝。

此项目引起埃及国内极大不满，甚至扬言要发动战争，但在联合国调解下，双方最终决定坐下来谈判。

然而截至2022年，大坝已完成80%，但各国尚未达成明确结论。

预计大坝建成蓄水后，尼罗河上下游国家很可能会出现大混乱。

东南亚和南亚地区也存在水资源利用争端。

例如，印度人在流经印度和巴基斯坦的萨特莱杰河（印度河的支流）上游修建了阿奇大坝。

在旱季，人们在河上筑坝蓄水，不将水输送到下游的巴基斯坦；在洪水季节，河水会突然放流。

洪水导致旁遮普省米安瓦利、穆扎法尔加尔、德拉加济汗和拉希姆阿汗等 7 个地区、3132 个村庄、820 万居民和 523 万英亩土地遭受洪灾。

相对而言东南亚的情况好一些，相关国家之间有一个协商机制——湄公河委员会（MRC），可以起到一定的协调作用。

但往往也存在相当大的争议。

例如近年来，越南和老挝在未与柬埔寨协商的情况下，在湄公河上修建水坝，导致柬老、柬越关系日益疏远。

与此同时，泰国政府和一些政界人士也呼吁修建湄公河水库。

其实他们忘记了一点：上游还有中国。

也就是说，中国是仁慈的，不会用河流来扼杀他们。

否则，如果中国通过上游的水电站大坝蓄水，这些国家都会陷入困境。

所以，看看墨西哥、非洲、南亚、东南亚的例子，我们就知道掌握上游是多么重要。

如果长江、黄河、珠江等主要江河的源头都在区域外，我们的主要制造业基地就不可能每年享有如此巨大的流量和几乎免费的淡水供应。

我们祖先的远见

事实上，我们现在可以享受如此大量的淡水供应而不必担心被呛到，这要感谢我们的祖先。

我们先来看珠江，珠江是由西江、北江、东江和珠江三角洲的河流汇合而成的复杂水系。

年径流量3300多亿立方米，仅次于长江，是黄河的7倍，淮河的10倍。

珠江流域一般以西江上游为源头，所以珠江发源于云贵高原乌蒙山脉的马雄山，流经云南、四川、贵州、广西等地。

说到云贵川广一带，大家都知道这里自古以来都是山高皇帝远的地方，所以一直不听从中央王朝的指挥。

先有大理国半独立国家，后有贵州播州土司杨应龙之乱，再有吴三桂之乱、金川之乱。

说实话，攻占这些地方，比争夺中原还要困难。

如万历二十五年，播州土司杨应龙趁明朝忙于朝鲜战争之机，发动叛乱。

明朝不得不调集全国一半的机动兵力，联合南北军队，才攻灭了播州。

但此役却耗费了350万两白银，基本上耗光了本来就被两次大征伐所捉襟见肘的明朝财政，最终导致了明朝的灭亡。

还有金川叛乱，虽然清军最终都镇压了两次金川叛乱，但付出了惨重的代价。

据统计，金川、小金川战役，清军伤亡近20万，耗费白银近5000万两。

我们再看长江的源头青藏高原，在清朝时期曾多次险些消失。

最终乾隆派福康安骑马、步行，一步步入西藏，从廓尔喀人手中夺回了西藏，但也付出了巨大的人员伤亡代价。

清朝末年，西藏当地势力再次发动叛乱。

当时，清朝距离覆灭只有两年时间，赵尔丰仍被派为四川边务大臣，率领四川边军前往巴塘平叛，最终赵尔丰很快平定了叛乱。

随后，清政府又将西藏昌都、四川甘孜、云南迪庆、青海玉树全境、四川凉山和阿坝州一部分，合并为一个新省——西康省。

大大加强了中央政府对西南边疆的统治，大大促进了藏区与内地的融合。

你看，我们的祖先不惜代价地征服了这些上游的水源，并且通过中央集权，保证了这些地区对中央的向心力，才保证了我们今天有充足的水源。

我们可以假设：

如果珠江、长江、黄河等江河的源头都在区域外，会有什么后果？

效仿美国、印度和埃塞俄比亚的做法，这些河流所在的地区几乎肯定会通过水电大坝垄断上游的淡水供应。

不但电费会增加，就连工业用水费也会增加！

目前，中国制造业要占据全球主导地位，必须依靠成本优势。

如果水价上涨，我们两大制造基地的产业会有什么优势？

全国协调发展

可见，正是因为集中权力，才把全国当成一个棋盘，让不同地区充分发挥比较优势，这是我们在大国竞争中最核心的制度优势。

中国各个省份的资源禀赋各不相同，有的省份有石油，有的省份有煤炭，有的省份有水，有的省份有天然气。

如果你只想着伤害邻居，垄断自己的资源，你就无法发展经济。

只有在全国层面统筹规划，利用各地区比较优势进行资源布局，才能实现效益最大化。

比如沿海地区有出海口，比较适合发展制造业，应该把水、电、气、煤往西部集中，把人往中部集中，调动全国的力量支持沿海制造业的发展。

那么沿海制造业的税收收入又会反哺给中西部。

这本来是全国统筹协调，怎么就变成了“五省三市支援全国”？

谁支持谁？

比如我们都记得，2022年，川渝地区遭遇了史无前例的断电，而千里之外的上海外滩却依然灯火辉煌、酒香不绝。

这看似毫无关联，但实际上，上海三分之一的电力来自四川和重庆。

为什么川渝人民要默默忍受酷暑，连空调都不敢开，还要继续给上海供电呢？

难道不是川渝人民都知道，上海制造业关系到国家的财政收入，绝对不能断掉吗？

这是川渝两地人民“全国就是一个棋盘”的整体认知。

如果川渝不顾大局，停止给上海供电，优先满足自己的用电需求，长三角制造业还怎么发展？

其实，不只是上海，五大经济发达省三市基本都是电力净消费国，每年从省外接收电力超过1000亿千瓦时。

这些电力大部分来自于内蒙古、云南、四川、山西、新疆等地区，就如同长三角、珠三角的廉价水资源主要来自于中西部省份一样。

那么，所谓“支援全国”的五省三市的钱从哪里来？是从天上掉下来的吗？

当然不是！这背后，是中西部省份的默默贡献。

四川的电力、河南的小麦、山西的煤炭、陕西的天然气、内蒙古的风电，当然还有来自五省三市中西部地区辛勤劳作而又默默无闻的劳动力。

如果没有国家一级的调度，资源流动完全按照市场经济的规律，五省三市还能享受到现在廉价的煤炭、天然气、电力吗？还能过上好日子吗？

很明显不是。

也就是说，如果西部各省像其他国家一样修建水坝，把所有水资源拦起来占为己用，五省三市还能获得廉价、丰富的工业用水吗？

很明显不是。

让五省三市向中西部地区进行转移支付，中西部省份再从中央财政预算中拿出一部分来支付，这样有问题吗？

当然不是。

如果这时候继续炒作“我养你”这种观点，岂不是让中西部省份心灰意冷？

在国家总体棋盘下，各个地区有不同的功能和定位，区域经济有分工与合作、分化与协同。

每个地区都有各自的责任和使命，有的负责赚钱，有的负责粮食，有的负责后勤。

所以才有了南水北调、西气东输、东气西调等工程，才有了上游地区向东部地区无保留、源源不断的淡水供应。

正是因为有了来自全国各地各种资源（水、电、天然气、廉价劳动力）的毫无保留的廉价支持，才使得长三角、珠三角的制造业蓬勃发展。

此外，中西部为沿海制造业产品提供了广阔、无障碍的消费市场，这也是最宝贵的。

要知道，虽然中西部地区提供的煤、电，是按照国家批准的价格（低价）提供给长三角、珠三角的。

但沿海制造业生产的产品是按照市场价格进入全国市场的。

这样一来，看上去中西部地区“吃了亏”，遭受了“剪刀差”的冲击，但从全球范围看，却有利于沿海制造业的发展，帮助其站稳脚跟。

毕竟只有赚钱才能进行产业迭代，最后走出海外横扫一切，成为发达国家的碾压者。

这就好比一个新选手加入赛道，你不能直接把他扔进专家组。

相反，你现在应该沿着有利的轨道不断提升自己，达到一定的水平后，才可以出国参加比赛。

这就是一个后发制造业国家能在短时间内成为世界工厂的秘诀。

这样五省三市才能有财政盈余，然后把五省三市的财政收入适当上交中央，再由中央通过转移支付的方式补偿给其他省市。

这是最公平的模式。

这种以中央集权为基础的产业规划，通过全国性的棋盘，让不同地区充分发挥比较优势，是中国在全球竞争中的核心优势，也是中国在分税制下通过财政支持缓解区域发展不平衡、促进区域经济协调发展和共同繁荣的真正秘诀。

因此，社会主义国家不存在“谁支持谁”的问题。

事实是，全国上下同心协力、协调发展、共同富裕背景下的宏观经济政策才是事实。

“要么粗俗，要么读起来有趣”