成人教育很有价值吗？

最近，教育部于2022年发布了《教育发展的国家统计公报》。它表明，去年成人本科生和初中学生，当前的学生和毕业生的数量去年达到了创纪录的高度。

近年来，《中国新闻周刊》搜索了数据，发现连续六年，成人本科生和初中学生的数量维持了增长状态。一方面，成人大学和大学的教学要点的提高以及各学院和大学的入学率不断扩大。但是与此同时，该学术系统仍然被质疑“教学质量”和“黄金内容”。

通常，随着高等教育的总入学率提高，成人高等教育应表现出相对的下降趋势。为什么“成人检查热”继续升温？成人重返学校应该被视为迈向个人和职业成功的机会。但是现实是，随着教育的“通货膨胀”，成人教育的“信任危机”可能更难打破。

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入学率达到新高点

成人学术教育也有一些不成文的表达，例如非常规教育。实际上，这是指与普通的全日制教学不同的教育形式。成人教育不仅限于年龄和性别，而且主要由各种成人学校进行。

这种继续教育的旨在使那些愿意接受系统教育的人可以提高自己的能力，丰富自己的知识，提高其技术和专业资格，或者将其转变为新的方向。

从教育哲学的角度来看，成人学术教育也反映了终生学习的精神。但是实际上，这种“非常规”也导致了其一年四季都无法识别的困境。

因此，成人学术教育的普及有些意外。

最近，教育部发布了2022年国家教育发展统计公告（以下简称“公报”）。据《公报》报道，2022年招收了44002万成人本科生和初中生，比上一年增加了614,900名，增长了16.24；招收了93.335万名学生，比上一年增加了101万名，增长了12.13； 33亿毕业生，比上一年增加了521,200名，增长了18.75。

招生，现任学生和毕业生都打了新的高点。过去的数据还表明，在过去的六年中，成人本科/初中入学人数一直处于持续增长状态，而在2018年，增加的人数甚至达到25.64。

Bai Yu是中国教育在线副总编辑，也是继续教育中心主任，他向中国新闻周刊介绍，目前只有三种形式的继续教育：高等教育自学考试，成人大学入学考试和开放大学。 “开放的大学品牌仍然不如普通大学认可，成人考试的入学率很高，因此更多的人将申请成人教育。”

来自多个培训机构的工作人员告诉中国新闻周刊，学术资格的价值基本上是通过自学考试>开放大学进行分类的。

但是，成人考试似乎处于“反攻击”中。 《中国新闻周刊》注意到，根据公告，去年在全国范围内，只有39.841亿人在高等教育自学考试中申请学术教育，大幅下降，比上一年少22.737亿。

一位教育研究人员告诉中国新闻周刊，近年来，成人本科和初中的入学率也是由于增加了新的教学点或入学指标。尽管可能有一些大学和大学的收入考虑因素，但也表明了客观需求。

中东教育的一名研究人员告诉中国新闻周刊，高等教育带来了薪水保费，晋升便利和和解折扣，以增强低等教育人士的意愿，以改善他们的教育。

“中国正在经济转变，并正在大力促进终身学习的概念。随着人口的年龄和对就业市场变化的需求，越来越多的成年人感到有必要提高其教育或技能以适应快速变化的工作环境。此外，政府对教育的投资正在增加，为成人提供了更多的机会接受高等教育的机会，”研究者说。”

可以理解的是，许多成年人意识到，通过继续教育获得高等教育可以提高职业竞争力和就业机会。 “过去，面试工作对学术资格没有很高的要求。现在，任何公司都只是大学学位或更高的学位。可以在Xuexin网络上进行搜索，这也表明该国承认了这一点，”培训机构的工作人员Li Mei（化名）强调。

此外，《中国新闻周刊》还注意到，许多地区还促进了村庄（社区）干部的教育改进计划。 For example, a county in Sichuan has clearly required that in accordance with the requirement that each village has at least one member of the "two committees" of a village with a college degree or above and 90% of the village party organization secretaries have a college degree or above, the three types of classification systems of "meeting standards, improving, and not meeting the standards" will be implemented, and a ledger will be established in each village, achieving batches of improvement.

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“宽阔而宽”

公平和质量都是教育发展的两个核心目标。从质量的角度来看，一个非常重要的指标是教师。

根据上述公报，尽管2022年的入学人数显着增加，但成人学院和大学中仍然只有14,700名全职教师，同比减少5,000。同时，成人大学和大学少了3个。

一些专家分析了一些成年学校多年来没有增加学费。尽管入学率增加，但很难花资金来招募更多的教师，从而无法提高教育质量和学院和大学的热情并不高。

根据张Yan（化名）的说法，另一家培训机构的工作人员，许多继续教育学院的教学方法主要基于通讯课程，其次是业余爱好者。业余爱好者是周六，星期日和假期的课程，通信课程主要基于在线学习。

一些声音认为，这种教学模型就像是“时刻”。根据《中国新闻周刊》的报道，一些继续教育学院将聘请大量兼职教师，但对这个门槛没有严格的要求。大约211所大学还将允许来自学校的硕士学生教授继续教育学校的学生。

许多行业受访者表示，对于某些大学的继续教育学院来说，“广泛入学和广泛退出”仍然是一个相对普遍的现象。因此，一些学者提到成人学术教育的发展似乎更像是工具价值取向。

总的来说，继续教育的学生的来源确实相对复杂，包括那些在国家统一大学入学考试但不想重复这项研究的人。也有一些人在学校学习的工作和专业之间有很大的差异。此外，一些申请人仅仅是由于学术需求，例如参加研究生入学考试，参加资格证书，参加研究生考试以及在城市定居。

一些受访者非常直接告诉中国新闻周刊，他们获得了成人学士学位参加考试，“价值不太清楚”。

张Yan认为，所有申请人都必须参加成人大学入学的国家统一考试。那些满足入学分数的人可以进入。满足入学要求的人可以在不检查的情况下申请入学。初中入学考试的高中教育学科是中文，数学，英语，政治英语和专业课程，总分为450分。

“如果您已经25岁以上，您将有20分参加成人大学入学考试，”她推荐南方211大学到《中国新闻周刊》。 “足以在三个科目中获得100分。”

但是实际上，不同各方对要申请哪所学校的理解可能有所不同。李梅认为，学费有时也是主要成人教育的主要竞争点。 “除了一些特别的专业，无论哪个学校毕业生都一样。您可以在Xuexin网络上找到它。如果您介意的话，请选择一所更好的学校。”

“在质量方面，成人考试的主要重点是补偿教育，因此难度低是正常的。毕竟，文凭的价值也较低，并且整体控制量表是可以肯定的。”在Bai Yu认为，这也需要一个过程来要求大学经营专业并开设一些特别的专业。

2019年，21世纪教育学院主任Xiong Bingqi观察到，兼职成人高等教育实际上处于连续收缩状态。例如，成人高等教育机构的减少已从1999年的871人增加到2019年的268，减少了三分之二以上。

赶上“最后火车”？

实际上，随着社会的变化和职业需求的多元化，正在重新审查传统的学术资格概念，而成人教育在学术学历中的定位变得越来越重要。例如，选择某些地方机构不再限制教育的“全日制”性质。

毕竟，在QIPU统计期间，我所在国家接受大学教育的人口仅占总人口的15。尽管在公众的看法中，成人考试目前主要是被动考试，而不是选择性考试。

但是，近年来，普通高等教育的入学人数也为成人高等教育带来了许多挑战。

在Xiong Bingqi的观点中，在普通高等教育机构成立之前，成人高等教育机构在社会中非常受欢迎。但是，随着普通大学和大学的发展，兼职高等教育的重要性和地位逐渐下降，一些成年学院和大学不再能够招募学生，因此他们只关闭了。

国家教育管理学院的学者杨方乔（Yang Zhongcha）观察到，在劳动力市场中，对于竞争对手而言，收入水平不是由绝对教育水平的，而是取决于相对教育水平。因此，尽管教育入学率的扩大已大大增加，但高等教育之间的区别也减少了，导致雇主高等教育的信号功能的降低，从而导致高等教育的社会经济回报率下降。

他认为，教育入学率的扩大对成人大学和普通大学之间的经济回报差距没有重大影响，并且对成人本科生经济回报的负面影响大大大于普通本科生的经济回报。

一个明显的事实是，在学术资格的“贬值”浪潮中，成人学术教育更容易影响。

In April 2022, in response to the current inadequate implementation of the main responsibilities of continuing education in some universities for academic qualifications, imperfect conditions and procedures for off-campus teaching points, prominent phenomenon of blind expansion, lax supervision, irregular school behavior, and low quality of education and teaching, the Ministry of Education issued 《关于严格规范高等学历继续教育校外教学点设置与管理工作的通知》, which made standardized requirements for the establishment and management of off-campus teaching points在高等教育中继续教育。

《通知》很明显，从2023年1月起，所有当地大学将根据《校外教学点设置工作指引》进行校外教学点的建立和提交。对于已注册但不符合《通知》的要求的校外教学点，将给出为期两年的过渡期。

江苏省教育部高等教育部的二级研究员郭xinyu曾经提到，设置校外教学点的门槛很低，并且有很多类型的单位，甚至有很多人在没有合格的机构中进行教育或不继续教育的机构，以至于无法继续进行教育。建立网站的大学数量有很大的差异。大多数大学在20个校园教学网站内建立了网站，但是一些大学建立了200个网站，一些大学建立了拥有500多个大学的网站。

数据表明，在2022年，总共有1,891所各种类型的大学将在该国继续接受教育，并设立23,000多个校外教学点。根据教育部今年6月发布的通知，该部在2023年注册的校外教学网站数量已减少到7,195。

Bai Yu认为，这一政策趋势可能是相同的，这将鼓励更多的人在监管之前捕捉“最后一列火车”的心态申请考试。 “我认为，今年的人数不会大大增加，而且很可能会下降。”

如何打破“信任危机”？

2022年8月，教育部再次发布了《关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》，指出了对学术资格的深入教育的重大问题，例如对教育的明确定位，机构标准不足，不足的声音政府系统不足以及人才质量培训不足。

《意见》提出了招生和教职员工的所有要求。有人提到，各级教育行政部门应严格执行一般高等教育机构的基本运营条件指标以及一般高等教育机构继续教育的基本要求，并将其用作认证高校继续教育资格的重要基础，从而确定招生计划的上限，确定学校管理质量的学校管理质量，并评估学校管理层的质量。

根据《意见》，教师人数和学校的学生人数的比例不得小于1：200，教师人数和学校的学生人数的比率不得小于1：100，而学校的经理人数和学校的学生人数不得不小于1：200;兼职教师和导师应统一地包括在学校的教职人员发展计划和管理中，并且应该加强教师的道德和风格的建设。

人们更关心的是教育和教学模型的新要求，例如原则上的离线教学（包括实践教学链接），不少于人才培训计划中规定的总小时时间的20。

从2025年秋天开始，“通讯”和“业余爱好者”的名称将不再用于高等教育的继续教育，并且将被统一为“非专业”。

当地也有实际响应。最近，福建省教育部发布了《福建省高等学历继续教育管理办法（试行）》，对学校管理，专业环境，教职员工建筑，评估和毕业提出了明确的要求。

例如，学校现有的全日制本科和初中专业的专业必须设立一名继续教育专业的高等教育，并且该专业培训了一个以上的全日制本科和初中毕业生，其中本科专业的专业有权获得学士学位。原则上，连续两年没有招募学生（包括两年）的普通本科和初中的全职专业的专业不应被视为高等教育的继续教育专业。

此外，所有在学术学历的继续教育讲师都是托管大学的全职教师和兼职教师，由托管大学正式聘用。加强毕业设计的管理（论文），并且要求与全职毕业生的管理相同。

《办法》强调，录取小册子和其他材料是由托管大学统一发行的，没有委托给每个大学（系），中介机构或个人的学生。此外，有必要确保在继续教育的继续教育资金的资金中，学历总数不少于70。

长期以来，许多人将成人教育与“交易”文凭等同。许多人开玩笑说，成人教育是“野鸡”的，而且在寻找工作时毫无用处，因此他们只能在向他人介绍自己时坚持下去。