辽宁复读生高考加分政策：额外减20分优惠

大家好，感谢邀请，今天来为大家分享一下辽宁复读生高考加分政策：额外减20分优惠的问题，以及和的一些困惑，大家要是还不太明白的话，也没有关系，因为接下来将为大家分享，希望可以帮助到大家，解决大家的问题，下面就开始吧！

此前，有网友在淮安市教育局网站“互动交流”栏目网站相关版块提问：关于2025年淮安市中考，非应届生报名考试，在录取时候的志愿填报限制和赋分规则。5月27日，淮安市教育局答复称，2024年中等学校招生工作意见中明确：非应届初中毕业生报考普通高中（含综合高中班、职普融通班），在学业水平考试成绩中减10分后参加录取。

从2025年起，非应届初中毕业生报考普通高中（含综合高中班、职普融通班），在学业水平考试成绩中减20分后参加录取，以后将进一步扩大减分分值或限制报考四星级高中。

2025年中考招生政策还未出台，具体请以当年公告为准。

人民网江苏注意到，在淮安市高校招生委员会于5月17日发布的《市招委会关于2024年中等学院招生工作意见》中，明确了非应届初中毕业生报考普通高中时，执行相关减分录取政策。

来源｜人民网江苏综合

中考复读分数线提高20分，合理吗？

中考复读，分数线就要增加20分，合理吗？最近，这一议题被广泛关注。

起因是山西运城市教育局在回复市民关于初三学生复读的咨询时称，初中阶段属于义务教育阶段，原则上不允许复读。若学生因自身原因确需复读的，第二年参加中考时，往届初中毕业生在应届生录取分数线上提高20分录取。

这一回复迅速点燃了不少家长的焦虑情绪。

山西运城。图/视觉中国

事实上，运城已经不是第一年实施上述政策。同样在山西省，晋城也存在类似政策。最近几年，全国不少地区都对中考复读生采取一定限制政策，比如提升分数线或禁止报考重点高中等。

人为为中考复读设置一定障碍，真的科学合理吗？

限制手法不止一种

复读生中考分数线要提升20分的政策，来源于运城市教育局发布的《关于做好2022年普通中小学招生入学工作的通知》。上述文件称，普通高中招收往届生时要在应届生录取分数线上提高20分。应往届学生的认定工作由县（市、区）学籍管理部门和招生部门共同认定。

而山西其他地区也同样存在类似限制性政策。有中考补习机构教师告诉中国新闻周刊，在山西晋城，复读与应届生一样报名参加中考，但是复习生不再享受优质高中指标分配权益，中考录取时分数线也比应届生加10分，其他政策则与应届生无异。

21世纪教育研究院院长熊丙奇告诉中国新闻周刊，最近一两年，全社会对于复读争议很大，产生很多不同的意见，有声音明确要限制中考复读或高考复读，主要的方式就是提高复读学生的录取分数，但这些建议大多停留在舆论场上，真正实行的地方其实很少。

比如同样在山西，省会太原就没有类似政策。《太原市教育局关于我市2022年初中学业水平考试与高中阶段学校招生工作安排的通知》中规定，往届初中毕业生与应届初中毕业生执行同一录取标准。

不过，在山西大多数地区，公办学校不可以接受中考复读的插班生。不只山西，陕西西安等地，也不允许中考复读生在公立学校插班复读。

而限制中考复读的手法不止提升录取分数线一种。

比如安徽阜阳，根据《阜阳市2022年普通高中招生工作实施方案》规定，阜阳省级示范普通高中不得招收历届生。这意味着阜阳中考复读生即使考取再高分数，也与重点高中无缘。

采取类似政策的还有黑龙江哈尔滨。按照《哈尔滨市2022年中等学校招生工作规定》，具有哈尔滨九区户口的考生，未被本地高中或中职注册的往届初中毕业生，可以报考普通高中，但不能报考重点高中和民办高中。

熊丙奇认为，复读是学生的权利，不应采取过多方式进行限制。在他看来，如果复读必须提高成绩，不然只能去读中职，结果可能是给家长和学生带来更多焦虑，因此类似策略不符合“双减”的理念。

“一定要理解中考学生为什么会复读。实际上中考是用一次性考试的成绩来录取学生，本来就具有偶然性，因此不应该限制学生的复读，而且应该从根本上来改革相应制度，比如采纳多次考试的成绩，来引导学生减少复读。”熊丙奇表示。

中考复读设限背后

值得注意的是，运城市教育局相关工作人员就此事回复媒体时表示，不建议复读，所以会有这样的政策，为的就是减少大家复读。

“现在小部分中考复读生是为考重点，剩下大部分复读生是不愿读职校。”上述山西晋城补习机构老师坦言。

“除了考试发挥失常等偶然性因素，更多中考补习，因为考生不愿读中职学校。”熊丙奇说。

在他看来，如果有地方限制中考复读的原因在于担心影响中职教育招生，那更加不可取。

“当地更应该去解决为什么中职招不到学生，或者学生为什么不愿意读中职，而不是在中考复读以及后续的录取工作方面做文章。限制学生复读不能解决问题，只会制造新的焦虑。”熊丙奇说。

以运城现实情况看，当地在中职招生方面，确实存在一定问题。

目前，在运城市教育局官网教育动态栏目中，还显示着一篇《狠刹“注册中职学籍，开设普高课程”之风，空挂学籍有风险!》的文章，内容涉及运城推进职业教育过程中出现的问题。

运城市教育局官网截图

上述文章显示，去年7月，运城教育局召开了全市规范中等职业学校招生工作推进会。教育局党组成员、总督学张俊耀以及各公办中等职业学校校长、民办中等职业学校董事长等90余人参会。而召开这次会议的时间，正是中考后招生的关键阶段。

这次会议上一项重点内容，就是与会人员集体学习了市教育局《关于进一步规范中等职业学校招生行为的通知》。文章还称，运城教育局即将在9月检查各个学校是否存在虚假宣传、开设普高课程、与普高联合办学等“八个严禁”的现象。而这背后是运城中职教育招生难的现实。

运城的情况并不特殊。中职学校招不满生，学生数量连年下降，成为不少地方的常态。

同样限制中考复读生的哈尔滨，早在2013年，就出现相关中职学校招生难的现象。

据中国新闻网报道，当年，哈尔滨道外区永源职业技术高级中学计划招生140人，但报到的学生还不到80人。哈尔滨新星中等职业技术学校计划招100多人，可报到仅20多人。类似情况在当地普遍存在。

教育部数据显示，中职招生人数占高中阶段招生人数比例从2010年的50.94%下滑至2019年的41.7%。而同期普通高中招生人数基本保持稳定。

争议的学校分层

人为设置提升复读生分数线背后，实际上仍是“普职分流”这一教育难题。

中国教育科学院研究员、教育专家储朝晖直言，不论是提升复读生分数线的做法，还是不允许复读生读重点高中的做法，实际上还潜藏着对不同类型学校分层的想法。

“如果进同样的普通高中，往届生要比应届生高20分，潜藏的含义依然是普通高中教育要优于职业教育。这与近年来国家倡导的高中发展的多样化、特色化的思路相背离。”储朝晖对中国新闻周刊表示。

在熊丙奇看来，过去，职业教育被定位为“层次教育”，教育过度扮演“分层”功能。他说，我国高中阶段教育采取普职分流模式，分普通高中教育与中等职业教育。“普职分流”就演变为事实上的“普职分层”，加之中考是通过学生考试科目总分排序结合志愿录取，就出现“高分进普高，低分进中职”的分流格局。

不少业内专家坦言，由于多年的固有印象，目前仍然存在轻视职业教育的现象，所以为避免落入职业学校，中考复读仍然成为不少学生的选择。

“今年的政府工作报告再一次强调了要实现高中发展的多样化特色化。学术方面有专长，学生就进普通中学，如果是操作技能上有擅长的，就进职业中学，这样才是分类，考试分数是一个过于简单的办法，必须转型。”储朝晖直言。

但现在的形势下，职业教育发展仍然面临不少挑战。

熊丙奇说，为把职业教育建设为类型教育，我国于2019年设立了一批新的职业本科院校——职业技术大学，采取的模式是高职院校升本后，更名为大学，但要求在校名中保留“职业技术”字样，希望以此改变社会对职业教育的认知，职业教育不但有中高职层次，还有本科层次。

2022年5月1日起，我国新修订的《职业教育法》施行。这是该法自1996年颁布施行以来的首次大修。新修订的《职业教育法》明确了“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”。按照“类型教育”定位发展我国职业教育。

在熊丙奇看来，职业教育真正从“层次教育”变成“类型教育”，才能从根本上解决“普职分流”的焦虑。

作者：赵越

“双减”误伤高考复读生？

21世纪经济报道王峰北京报道

“双减”之下，北京高考复读机构的身份突然变得模糊。

21世纪经济报道记者获悉，“双减”之后，北京市要求所有学科类校外培训机构“营改非”，重新办理办学许可证，其中包括近十家高考补习学校。然而，有高考补习学校发现，新的办学许可证的业务范围仅有“线下学科类培训”，旧办学许可证中的“高考复读”项目被取消。

这让高考补习学校产生了担忧：政策高压下，未来还能否开展高考补习业务？

由于北京市已禁止公办高中开办复读班，因此北京市社会考生复读的唯一渠道只有高考补习学校。近年来，北京市每年有近2000名高考复读生，一旦高考补习学校停摆，他们的高考之路将面临巨大困难。

北京市高考补习学校面临身份难题背后，是持续多年的高考复读争议。质疑者认为，高考复读浪费教育资源，为了“名校梦”一次次参加高考反而浪费了其他的发展机会；赞成者认为，当下高考仍能决定年轻人的命运，应该尊重并保障每个个体为了美好未来而努力。

北京“双减”新政，会不会是教育主管部门对于复读政策的一次信号？这或将影响广大复读生的备考。

“双减”政策要求，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，即“营改非”。全国普遍要求2021年底前完成“营改非”，但知情人士告诉21世纪经济报道记者，作为试点的北京，内部时间表是在11月底之前完成。

在一些业内人士看来，高考补习学校其实并不受“双减”影响。北京民办教育协会副会长马学雷告诉记者，虽然“双减”政策规定，对面向普通高中学生的学科类培训机构的管理，参照本意见有关规定执行。但高考补习学校面向的不是普通高中学生，而是高中毕业生，他们是社会生源。

然而，高考补习学校从事的却是学科类培训，或许正因为此，北京市要求高考补习学校同样要重新办理办学许可证，或转为其他部门主管。

上述知情人士告诉21世纪经济报道记者，高考补习学校以往归口各区教委主管，办学许可证登记的业务范围明确写有“高考复读”，但11月有机构拿到新办学许可证后发现，业务范围只剩下“线下学科类培训”。

“这是否意味着高考补习学校等同于面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构？强监管之下，未来会不会被取缔？”他说。对于高考补习学校来说，原本明确的身份变得模糊了。

有高考补习学校想寻找别的出路。以往在北京市市场监管部门登记公司时，经营范围包括一项“成人高中培训”，这被认为符合高考补习学校的业务。但“双减”之后，学科类校外培训机构归口教育部门主管，北京市登记公司经营范围中的“教育”选项关闭了。

还有的高考补习学校向人社部门咨询，这是成人职业技能培训机构的主管部门，但获得的回复是，由人社部门主管的机构，其面向的学员需属于人社部门认定的职业身份，高考复读生明显不在其中。

“事实上，有机构反映，有的区教委人士曾跟机构沟通，要求机构主动书面申请，放弃在办学许可证中写入‘高考复读’，这会不会是主管部门要取缔高考复读的信号？”上述知情人士说。

事实上，国内已有其他地方对高考补习学校的身份进行了明确认定。21世纪经济报道记者获得的广东省“营改非”工作方案中，包含一份《广东省民办培训机构办学许可证管理要求和填写规范》附件，其中列出的民办培训机构类型明确包括“高考复读辅导”。

北京市只有不到十所合规的高考补习学校，但背后的学员近2000人。这些北京复读生中最典型的是两类人：一种是高考发挥失常的尖子生，复读后考进清华、北大；一种是学习成绩一般的考生，复读后从专科挤进本科。

第一种人人数很少，第二种人则是复读生的主体，不管哪一种人，复读都可谓是影响其人生的大事。

然而，近年来，高考复读尤其是高分复读备受争议。据报道，一名来自广西的唐姓男子今年第13次参加高考，原因只为考入清华大学。他曾在2016年被名校中国政法大学录取。但怀揣着清华梦的他，听说一所高中为高分复读生提供10万元奖励，便在那所学校复读了两年，参加了两次高考，仍然没有考上清华。后来他转到另一所提供类似奖励的高中。

“据统计，全国每年高考报名人员有20%左右是复读生。高考复读最受批评之处是占用社会教育资源，造成了浪费。这20%的复读生挤占了下一届应届生的资源，下一届只好再占用后面一届的20%，如此循环下去。”马学雷告诉21世纪经济报道记者。

早在2002年，教育部在《关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》中，就明确规定“各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生插班复读”。

“公办高中是公共资源，属于政府财政投入，招收复读生有违教育公平”，马学雷说，“未来为了减轻家庭经济负担，减少教育资源浪费，禁止民办高中和培训机构招收复读生也不是没有可能”。

教育部禁止公办高中招收复读生已10年。然而2021年6月，重庆市教委还印发通知，要求全市普通高中学校不得举办复读班，不得与社会机构联合举办复读班，不得在培训机构以学校名义举办复读班，不得招收复读插班生。除重庆市外，去年四川、云南、贵州等省也发布了类似规定。这说明，相关行为仍未禁绝。

2020年，我国高考人数为1071万，高等学校本专科共录取967.45万人，录取率已经超过90%。也就是说，“落榜生复读”已经很少，更多的复读生其实是高分复读。

21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，这是部分公办普通高中重招复读生的重要原因：通过招收高分复读生提高本校的高考升学率，尤其是名校率，用来打造升学政绩。

熊丙奇认为，允许复读体现了高考人性化的一面，但是，高分复读现象却是值得警惕的。要治理高分复读，关键在于改革教育评价体系。一方面，要扭转地方政府的教育政绩观，另一方面，要推进全社会从学历社会转向能力社会。

高考补习学校是一个高利润的培训赛道，其模式分为民办高中和专门的高考补习学校两种。

上述知情人士介绍，河北衡水系民办中学面向北京招收复读生，单独编班单独授课，一年后回北京高考。

衡水中学参与举办的衡水第一中学、衡水中学实验学校、衡水滏阳中学滨湖校区联合招收复读生，面向全国。2021学年招生简章显示，高分复读考生学费仅2000元，最低档次招生分数线的学费则高达3.5万元。招生简章还规定，2022年高考考入北京大学、清华大学的复读生，凭录取通知书全额退还学费。

民办高中招收复读生，可以利用高分复读生考入名校迅速打响品牌，从而更好招收高一新生和更多复读生。高考补习学校模式的优势在于办学灵活，毛利率更高，学校利用率提升快。

目前，A股上市公司科德教育（SZ:300192）和美股上市公司第一高中教育（NYSE:FHS）都有相当规模的高考补习学校业务。

科德教育前身为主营油墨业务的科斯伍德。科斯伍德2011年3月在深交所创业板上市，2017年12月收购龙门教育49.76%股权后，正式开启油墨和教育双主业模式。2020年10月，科斯伍德更名为科德教育。

科德教育2020年年报显示，全封闭中高考补习营业收入3.34亿元，在总收入中占比39.29%，毛利率高达62.30%。旗下的全封闭中高考补习培训业务在西安市共有6个校区，2020年秋季在校人数为9347人。此外，针对复读学员，还可以配套校外培训业务，进而增加营收。

2020年12月28日，科德教育还曾发布公告称，拟收购位于合肥的龙翔高复学校70%的股权。

2021年3月，科德教育还收购了河南毛坦高级中学有限公司60%股权。安徽省六安市的毛坦厂镇是全国高考复读“重镇”，当地的公办高中毛坦厂中学参与举办的民办六安金安高级中学招收大量复读生，每年的高考送考场面蔚为壮观。

科德教育收购的河南毛坦高级中学位于河南鹤壁，公告并未披露其与毛坦厂中学的关系，但招收高考复读生是其重要业务。公告披露的业绩承诺显示，交易对手承诺学校在2021年9月招收新学生1000人，其中高三复读生800人。但科德教育2021年半年报披露，河南毛坦高级中学预计2022年春季可以实现运营。

第一高中教育是在美国上市的民办学校集团。截至2020年12月31日，拥有19所学校，包括14个高中项目、7 个初中项目（有的高中初中项目为一贯制学校）和 4所高考补习学校。

高考补习学校是近期第一高中教育的增长重点。今年7月30日公告称，高考补习学校已增长至7所，其中3所已开课，另外4所将于8月开学。公告将多地禁止公办高中招收复读生视为其发展机会。

第一高中教育集团二季度财报显示，今年上半年，7所高考补习学校招收了超过1600名学生，学校利用率超过62%。其公告称，目前相关教育政策并未对高考补习班的发展产生任何负面影响。

好了，文章到此结束，希望可以帮助到大家。

用户评论

一笑抵千言

这政策太针对了，明明是努力补课想要考更好的成绩，最后却因为是复读生被扣分？这不公平啊！复读生也是学生啊!

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喜欢梅西

感觉这个政策就是想让更多人放弃复读吧？既然选择了复读，就说明他们对自己的未来有更高的追求，现在这样搞反而打击了复读生的积极性。

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你的眸中有星辰

我觉得这个政策还是很好的一点是降低了第一批高考录取的难度。对于那些没有复读的学生来说，公平一些啊！竞争会更加激烈才是好事儿吧？

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我的黑色迷你裙

辽宁这政策一出，很多孩子的努力就白费了，其实每个人都有自己独特的学习方式和时间，复读生也都是为了更好地提升自己。

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轨迹！

真的有点担心这个政策会不会导致更多学生选择放弃复读。因为复读本来就是为了拼一把，这次减分让好多人都心凉啊！

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聽風

我认为高考的本质还是应试教育考试成绩并不是一成不变的，不应该仅仅凭借分数来判断一个人未来的发展。希望政府也能关注复读生的内心想法和努力程度。

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心亡则人忘

这个政策的好处是鼓励学生好好学习，不用想着去为了减分多刷几次题，这样能够让考生更加专注于知识学习本身！

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oО清风挽发oО

辽宁省这回的政策真是令人费解啊！复读生高考减20分，是不是太寒心了？这和我们当初选择复读的想法背道而驰的！

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剑已封鞘

总而言之呢，我认为这个政策还是应该继续完善，不能只看重分数，更要关注学生个体的成长和发展。希望可以做出更多更有益于学生的举措！

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该用户已上天

我觉得这种政策有利有弊，一方面确实能够有效地降低竞赛压力，让一些本来就很优秀的考生有机会获得更高的成绩。

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颓废i

复读生高考减20分这件事，说白了就是对社会现状的一种反映。每个人都渴望成功，但同时也存在着各种各样的资源条件差异！

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北染陌人

这个政策可能会增加很多家长和孩子的心理负担，毕竟选择复读本来就意味着想要更加努力地备考，现在被扣分数，这对他们来说可是打击很大啊！

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淡写薰衣草的香

我觉得这个消息让很多复读生都很困惑，不知道未来该怎么办。希望各方能够出来解释清楚政策的出发点是什么，这样才能让我们更好地理解和应对。

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浮光浅夏ζ

对于复读生高考减20分这件事，我的看法是无论如何都要保持乐观的态度，继续努力学习才是最重要的！我们依然可以展现自己的实力，争取最好的结果!

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那伤。眞美

其实，选择复读是一个非常慎重并且需要勇气的事情。现在这样的政策出来，让很多人都担心了，不知道这样公平吗？

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